ДОКЛАД

о правоприменительной практике осуществления Инспекцией Гостехнадзора Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в первом полугодии  2020 года

(по состоянию на 01.07.2020)

1. Общая информация

Настоящий Доклад подготовлен в соответствии со статьей 8² Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

2. Информация о проведенных проверках

В первом полугодии 2020 года Инспекцией Гостехнадзора Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее Инспекцией) запланированные Планом проведения проверок в связи с противоэпидемиологическим мероприятиями (COVID 19) не проводились. По сравнению с 2019 годом общее количество проверок, а также их количественное распределение по видам и формам, не изменились.

Внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, Инспекция в 2020 году не проводила в связи с отсутствием оснований (аналогично в 2019 году).

 

3. Информация о проведенных мероприятиях по контролю без взаимодействия с поднадзорными субъектами

В соответствии со статьями 8.3 и 13.2 Федерального закона  от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в первом полугодии 2020 году Инспекцией было оформлено 2 плановых (рейдовых) задания на проведение осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации на территории административных районов г. Петрозаводска.

Проведенные плановые (рейдовые) осмотры, обследования внесли существенный вклад в предотвращение нарушений обязательных требований,

4. Информация о наиболее часто встречающихся нарушениях обязательных требований.

Наиболее часто встречающимися случаями нарушений обязательных требований, выявленными Инспекцией в первом полугодии 2020 года в рамках мероприятий государственного надзора, являются случаи нарушения обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования. Ответственность за указанные нарушения для должностных лиц предусмотрена статьей 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

Основная часть нарушений выразилась в несоблюдении поднадзорными субъектами Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

 

5. 5. Анализ практики обжалования решений, действий (бездействия) Инспекции и (или) его должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке

В первом полугодии 2020 года поднадзорные субъекты не обжаловали в досудебном и судебном порядке действия Инспекции в сфере осуществления регионального государственного надзора.

Меры прокурорского реагирования по вопросам деятельности Инспекции в сфере осуществления регионального государственного надзора в первом полугодии 2020 года не принимались.

6. Информация о выданных предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований

В числе мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, Инспекция в первом полугодии 2020 года выдала 6 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

7. Анализ эффективности обязательных требований

 

По результатам анализа и обобщения правоприменительной практики за первое полугодие 2020 года устаревшие, дублирующие, избыточные, в том числе малозначимые и неэффективные обязательные требования не выявлены.

8. Информация о проведенных профилактических мероприятиях

             Основными задачами профилактической работы на первое полугодие 2020 года являлись:

минимизация условий, при которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями может быть причинен вред жизни, здоровью людей, имуществу, окружающей среде при эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Карелии.